Шенгенская виза

После того, как 26 марта 1995 вступило в силу шенгенское соглашение, путешествовать по Европе стало значительно проще. По условиям договора страны шенгенского соглашения отменили паспортный контроль при пересечении границ внутри шенгенской зоны. Последней к странам шенгенского соглашения до 2011 года присоединилась Швейцария. На сегодняшний день шенгенские страны - это двадцать пять европейских стран:

  • Австрия
  • Бельгия
  • Венгрия
  • Германия
  • Греция
  • Дания
  • Исландия
  • Испания
  • Италия
  • Латвия
  • Литва
  • Люксембург
  • Мальта
  • Нидерланды (Голландия)
  • Норвегия
  • Польша
  • Португалия
  • Словакия
  • Словения
  • Финляндия
  • Франция
  • Чехия
  • Швейцария
  • Швеция
  • Эстония

Шенгенская виза выдается консульством той страны, откуда вам пришло приглашение или той, в которой планируется наиболее длительное пребывание, но по ней вы можете посетить и другие страны, подписавшие Шенгенский договор.

То есть, если у вас имеется шенгенская виза, то отпадает необходимость в оформлении множества виз при поездках в Европу.
Например, если у вас есть шенгенская виза, выданная посольством Германии, то для поездки из Германии во Францию или Италию вам не придётся обращаться за визой во французское или итальянское посольства. Вы можете с одной визой в Германию свободно пересекать границы стран-участниц Шенгенского соглашения.

ТИПЫ ШЕНГЕНСКИХ ВИЗ

  • Мультивиза
  • Туристическая виза
  • Гостевая виза
  • Деловая виза
  • Долгосрочная национальная виза

Шенгенская виза выдается в виде наклейки, прикрепляемые на паспорт, проездной документ или иной действительный документ, который дает право на пересечение границы. Шенгенская виза не дает автоматического права на въезд. Въезд будет предоставляться только если другие условия, изложенные в Шенгенской конвенции будут соблюдены, то есть будет обоснование цели и условий поездки и Вы будете располагать достаточными средствами.

Визы бывают однократные и многократные.

Однократная шенгенская виза, выданная, допустим, Германией, формально дает право на въезд на территорию стран Шенгенского соглашения только через Германию. Если на самом деле вы направляетесь в Италию, но по каким-то причинам виза у Вас выдана Германией, то возможно, вам придется на границе объяснять, почему так произошло. Если ваши объяснения покажутся неубедительными, вам могут отказать во въезде. Прилетев из Германии в Италию, вы с другими пассажирами проходите через коридор, обозначенный "Для пассажиров, прибывших из стран Шенгенского соглашения". И тут уже нет никакого паспортного контроля.

Выехать обратно вы можете из любой шенгенской страны.

Многократная виза выдается также одной из стран Шенгенского соглашения, но по ней вы можете въезжать в любую из них. Как правило, многократные визы выдаются на срок от месяца до года, из которых вы можете находиться на территории стран Шенгенского соглашения суммарно не больше определенного количества дней – как правило, 90.

Например, выданная Италией многократная виза сроком действия с 5 мая по 5 ноября разрешает вам находиться в шенгенских странах не более 90 дней. То есть вы можете съездить на месяц отдохнуть в Испанию, вернуться домой, потом навестить подругу, которая живет во Франции (2 недели) и вместе с ней съездить на неделю в Австрию и на неделю в Германию, потом опять вернуться в Россию и до 5 ноября успеть ещё дважды погостить у сестры в Швеции по 2 недели. Получается ровно 90 дней!

Однако при следующем обращении за визой учитывайте, что существует некая квота на количество дней пребывания в шенгенских странах - не более 90 дней в течении полугода. Так что если вы только что вернулись из трехмесячной поездки, Ваш новый запрос к рассмотрению принят не будет.

Шенгенская транзитная виза. Транзитная виза позволяет путешественникам, которые собираются из одного не входящего в Шенген государства в другое государства не шенгенской зоны проезжают через территории государств Шенгенского соглашения. Такая виза может быть выдана на одну, две или несколько транзитных поездок исключительно при условии, что продолжительность каждого пребывания не превышает пяти дней.

Аэропорт транзитная виза. Транзитная виза аэропорта требуется для пересадки на другой международный рейс или если самолет летит с остановкой.

Где получить шенгенскую визу

Шенгенскую визу получают в Консульстве одной из стран Шенгенского соглашения. Подавать на визу нужно в Посольстве (Консульстве) той страны, которая является основной страной пребывания.

Все Консульства берут за свои услуги консульский сбор, в зависимости от типа визы. Обычно около 35-60 евро.

Самостоятельно подавая документы на визу, вы рискуете получить отказ. Процент отказов по шенгенским визам довольно велик и сильно зависит от того, визу какой страны вы хотите получить, текущей политической обстановки и множества других факторов.

Существуют специальные визовые агентства, которые минимизируют возможные риски и выполняют всю бумажную работу. Можем порекомендовать:

Документы для получения Шенгенской визы

(до 90 дней)

Существует официальный список необходимых документов для получения Шенгенской визы. Однако в каждом Консульстве имеются собственные порядки, поэтому для надёжности необходимо ознакомиться на сайте данной страны.

Официальный список:

  • Загранпаспорт - срок действия должен на 3 месяца превышать срок окончания действия визы, которую вы запрашиваете.
  • Документ, подтверждающий цель и характер поездки (например, туристический ваучер, оплаченная бронь отеля, оригинал частного приглашения и пр.)
  • Справки и выписки, подтверждающие, что у вас достаточно денег для поездки и возвращения домой (например, выписка с банковского счета, справка о зарплате).
  • Анкета - её можно получить в консульстве или скачать с официального сайта консульства.
  • Фотография - должна соответствовать требованиям данного консульства.

Почти всегда требуются следующие документы:

  • Общегражданский паспорт и его ксерокопия.
  • Справка с места работы.
  • Оригинал и ксерокопия страхового полиса на весь срок пребывания.
  • Подтверждение бронирования билетов или копия билетов в обе стороны.

Сколько времени ждать

Как правило, приняв документы, Консульство более или менее гарантирует получение визы. Этот процес занимает от 4 дней (Австрия) до месяца, и более (Голландия). В консульствах с длительным рассмотрением запросов вам отдадут внутренний паспорт и назначат дату, когда вам прийти для получения визы. Иногда даже можно поинтересоваться результатом рассмотрения запроса по телефону.

КОНСУЛЬСКИЙ СБОР

Визовый сбор не возвращается, если в шенгенской визе отказано. Визовый сбор взимается в евро, в долларах США или в национальной валюте той страны, где подано заявление на визу.

Консульства отдельных стран Шенгенской зоны не требуют оплаты консульского сбора гражданами, входящими в одну из льготных категорий. Чаще всего, виза выдается бесплатно:

  • Школьникам и студентам ВУЗов, путешествие которых осуществляется с целью прохождения образовательного курса в рамках законодательно утвержденных программ;
  • Близким родственникам граждан стран Евросоюза – супругам и детям, чей возраст не достиг 21 года;
  • Спортсменам, участвующим в международных соревнованиях юниоров;
  • Участникам программ культурного обмена;
  • Научным сотрудникам, направляющимся в одну из европейских стран для участия в исследовательской работе;
  • Представителям высших органов власти и Верховного суда;
  • Лицам с ограниченными возможностями и их сопровождающим.

Уточнить возможность бесплатного получения визы соискателям, входящим в одну из указанных категорий, можно по телефону или при личном обращении в консульство.

Въезд в шенгенскую зону

При въезде в шенгенскую зону граждане из стран, не присоединившихся к шенгенскому соглашению, обязаны предъявить паспорт и визу. Кроме того, они должны быть готовы предъявить документ, дающий основание для поездки (приглашение), а также доказать, что располагают достаточными финансовыми средствами для обеспечения себя на время поездки.

Во въезде может быть отказано в случае, если есть основания полагать, что въезжающий представляет угрозу для безопасности, а также, если существуют подозрения, что данное лицо может заниматься преступной деятельностью или проституцией. 

В каждой стране - свои правила

Считается, что граждане России могут без особых проблем получить шенгенскую визу. Однако существует негласное ограничение на въезд в любую страну молодых одиноких девушек и женщин из России. Поэтому вы должны заранее узнать, как обстоят дела с въездом в страну, в которой планируется встреча с вашим виртуальным знакомым и при "неблагоприятной" информации быть готовы оперативно изменить намерения.

Я бы не советовала во всём полагаться на него, а выяснить всё самостоятельно. Мужчины иногда даже не верят, что граждане России не могут получить визы в некоторые страны. Для них это дико.

Прежде всего, не стоит особенно надеяться получить гостевую или туристическую визу в США и Канаду. Разумеется, случаи, когда визы дают, бывают, но это скорее исключения, которые лишь подтверждают практику. Я просто не советую терять время.

Если вы сомневаетесь, дадут ли вам шенгенскую визу, можно сразу выбрать одну из стран, куда можно въехать без визы. Впрочем, сейчас таких стран почти не осталось. Но есть страны, куда въезд упрощен, или куда можно получить визу без проблем.

Правила оформления виз в конкретные страны нужно узнавать на сайтах посольств этих стран.

ПРОДЛЕНИЕ ШЕНГЕНСКОЙ ВИЗЫ

Шенгенская виза может быть продлена, если открылись новые обстоятельства, возникшие после того как виза была выдана. Заявление на продление шенгенской визы, должно быть надлежащим образом обосновано форс-мажорными обстоятельствами, гуманитарными соображениями или серьезными профессиональными или личными причинами. Продление срока действия визы, не может привести к продолжительности пребывания более 90 дней.

Компетентный орган

Компетентный орган в том, что страна Шенгена, на территории которой заявитель оказывается, когда заявка подается, даже если продление визы означает, что заявитель будет путешествовать на территорию другой шенгенской страны.

Если не будет принято иного решения органом, который продлевает визы, виза остается расширенной Шенгенской визы, дающей право въезда на территорию всех шенгенских стран, для которых виза была действительна на момент ее выдачи. Этот орган может взимать плату за продление визы.

ОБЖАЛОВАНИЕ ОТКАЗА В ШЕНГЕНСКОЙ ВИЗЕ

Апелляции должны быть осуществлены в соответствии с законодательством страны Шенгена, которая отклонила заявление на получение шенгенской визы.  В настоящее время вступили в силу новые правила получения шенгенской визы,  изменения  также коснулись  процедуры  обжалования  отказа в визе

Бельгия. Бельгийский закон предусматривает основания отказа в визе должно быть представлено в письменной форме заявителя. В случае отказа, заявитель может подать апелляцию в Государственный совет, добиваться аннулирования решения путем ходатайства, отправленного по почте заказным письмом в течение 30 дней с момента получения уведомления об отказе.

Государственный совет Бельгии не уполномочен принимать решения о выдаче визы. Если отказ в визе аннулируется, властям придется принимать новое решение по заявлению на оформление визы, с учетом причин, изложенных в определении суда.

Дания. Апелляция может быть подана без ограничения по времени в Министерство по делам беженцев, иммиграции. Иммиграционный департамент Министерства рассмотрит программу, основанную, в случае возникновения дела, о новых элементах, представленных заявителем. В апелляции должно быть указано наименование заявителя, его гражданство, номер заявки и дата принятия решения. Если апелляция будет отклонена, заявитель может подать ходатайство в датский суд.

Финляндия. Заявитель должен быть уведомлен в письменной форме об отказе в визе. Эти решение не подлежат обжалованию.

Франция. Основания для отказа не сообщаются, если отказ связан с лицом, который является членом семьи гражданина страны ЕС или в отношении, которых было выдано предупреждение в Шенгенской информационной системе в целях отказа во въезде. Заявитель может подать апелляцию в Комиссию. Апелляция должна быть подана в течение 2 месяцев после получения уведомления о решении. Комиссия может либо отклонить апелляцию или рекомендовать министру иностранных дел в выдаче визы.

Если Комиссия отклоняет апелляцию, заинтересованное лицо может подать ходатайство об отмене в Государственный совет в течение 2 месяцев со дня уведомления о принятом решении. Ходатайство должно объяснить факты и правовые средства, участвующие в деле. Государственный совет не уполномочен принимать решения о выдачи визы. В случае отмены решения, принятого Комиссией, министру иностранных дел придется принять новое решение по заявлению. Апелляция может быть подана в Государственный совет, только если заранее, заявитель безуспешно подал ходатайство в Комиссию.

Германия. В случае отказа заявитель может обратиться в консульство о пересмотре решения. Апелляция может быть подана в течение одного месяца с момента уведомления об этом решении в Административный суд в Берлине.

Италия. Консульство должно уведомить об отказе, на языке понятном заявителю или же на английском, французском, испанском и арабском языке. В течение 60 дней, заявитель может подать апелляцию на отказ в Административном окружном суде региона Лацио.

Люксембург. В случае отказа, апелляция может быть подана в Административный трибунал в течение трех месяцев после уведомления об этом решении. Трибунал не уполномочен принимать решения о выдачи визы. Если отказ не будет отменен, дело возвращено для повторного рассмотрения. Отрицательные решения административного суда могут быть обжалованы в дальнейшем в административном суде в течение 40 дней со дня получения решения.

Нидерланды. Апелляция должна быть подана в течение 4 недель с момента уведомления о принятом решении. Новое решение будет принято. Если апелляция будет принята, инструкции будут отправлены в консульство для выдачи визы. Апелляция должна быть подана в течение 4 недель после отказа.

Норвегия. В течение трех недель с момента уведомления об отказе, жалоба может быть подана в консульство который направит его на рассмотрение в Управление по делам иностранцев, где дело будет пересмотрено. Определение, вынесенное этим органом власти, является окончательным.

Испания. Основания для отказа не сообщаются. В течение одного месяца с момента отказа в выдачи визы, заявитель может подать апелляцию в консульстве или в течение двух месяцев, он или она может подать апелляцию в Tribunal Superior де Justicia-де-Мадрид.

Швеция. Отказы в выдаче виз не могут быть обжаловано. Однако заявитель может просить орган, принимающий решения, о пересмотре своего решение. Этот орган будет рассматривать, есть ли какая-либо причина изменить свое решение. Просьбы о пересмотре осуществляется посредством отправки письма в орган, который отказал в визе, то есть посольства, консульства или миграции. Заявитель будет указывать причину, какие он или она хочет что бы были приняты во внимание.

ШЕНГЕНСКАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА

Шенгенская информационная система (SIS) является объединение национальных файлов и накапливает данные и консультации со стороны властей государств Шенгенского соглашения. В шенгенской визе может быть отказано, если заявитель является лицом, который внесен в шенгенскую информационную систему в связи с отказом во въезде.

Сведения о лицах, могут храниться в течение не более 10 лет и должны в результате решений, принятых компетентными органами государства, выдавшего Шенгенское оповещение. Такое решение может возникнуть, в случае если лицо, на которое распространяется действие мер, основанных на нарушении национальных правил о въезде и пребывании иностранцев или в случае, если лицо, совершившее тяжкое преступление в отношении государства.

В своем постановлении от 31 января 2006 г. Суд Европейских сообществ постановил, что в шенгенской визе не может быть отказано гражданину третьей страны, который является супругом гражданина страны ЕС только на том основании, что он или она человек, который внесен в Шенгенскую информационную систему.

Право на доступ к данным SIS

Любое лицо может иметь доступ к данным в SIS, которые связаны с ним. Любое лицо, для использования этого права может обратиться в страну Шенгенской зоны по своему выбору. Доступ осуществляется в соответствии с законодательством государства, на которое право ссылается.

Кроме того, Европейский парламент и Совет создали независимый надзорный орган, называемый Европейский инспектор по защите данных. Этот орган отвечает за контроль и за обработкой персональных данных институтов Сообщества и связанных с ними лиц.

Право на исправление или удаление данных SIS

Только страна Шенгенского соглашения, которая вносит предупреждение имеет право изменять, дополнять, исправлять или удалять данные, которые она внесла. Тем не менее, любое лицо может иметь фактические неточности данных, относящихся и исправить их или незаконно хранимые данные, и удалить их. С этой целью необходимо связаться с органом по контролю.

Если мировое соглашение не достигнуто, заинтересованное лицо может передать дело в суд или компетентный орган государства, которое выдало предупреждение, с тем чтобы исправить, удалить информацию или получить компенсацию в связи с неточными данными.